2017年临颍县“慈善一日捐”活动 实施方案

2017年临颍县“慈善一日捐”活动

实施方案

慈善事业是一项全社会广泛参与的公益性事业，是一项系统工程。开展“慈善一日捐”活动是募集慈善资金、开展社会救助的有效形式。为进一步发展壮大我县慈善事业，弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，实现社会互助与政府救助的有效对接，根据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等上级文件精神，结合我县实际，现就组织开展好2017年“慈善一日捐”活动，特制订本实施方案：

一、指导思想

坚持以人为本、关注民生、为民解困，履行扶贫济困、安老助孤、赈灾助医、行善助学的慈善宗旨，广泛动员机关团体、企事业单位、社会各界爱心人士支持、参与慈善事业，积极奉献一片爱心，调动社会资源解决困难群众生产、生活问题，关爱弱势群体，加大救助力度，提高公民慈善意识，为完善社会保障体系，构建和谐临颍贡献力量。

捐赠原则

依法组织、广泛发动、坚持自愿、鼓励奉献的捐赠原则。

捐赠对象  

党政机关、临颍县企业及我县各类企事业单位、社会团体、学校、医疗卫生机构、民营企业及其干部职工、个体工商户，城乡居民其他热心慈善乐于奉献的单位和个人。

四、捐款标准

原则上个人捐赠不低于一天的经济收入（月工资收入、各种补贴收入和阳光福利收入之和除以22个工作日即为一天的经济收入；离退休人员按月收入除以30天计算）。生产和经营性企业，包括股份制企业、民营企业，除职工捐赠一天的经济收入外，提倡盈利单位捐赠一天的利润，机关单位捐赠节约的一笔资金。提倡国有企业和民营企业单位以专项救助基金的形式进行慈善救助，提倡、鼓励单位和个人为发展慈善事业多做贡献。具体倡议捐款标准如下（鼓励多捐）：

（一）个人捐助倡议标准：县级以上领导不低于300元；科级干部不低于100元；行政事业单位工作人员不低于50元。企业干部捐款参考以上标准，职工不低于50元，多捐不限。

（二）企业单位捐助倡议标准：凡在临颍境内的企业捐赠，提倡盈利单位捐赠一天的利润，一般应在5000元以上，多捐不限。

（三）个体工商户捐助倡议标准：个体工商户捐赠，一般不低于200元，多捐不限。

（四）村组干部、党员捐助倡议标准：由乡镇办事处提出建议标准，原则上不低于50元。

五、捐赠时间

集中募捐时间为2017年11月8日—12月8日。县慈善总会常年接受社会各界人士的捐赠（捐赠账户：农业银行临颍县支行：16287101040004541 电话：0395-8886766  地址：荷塘柳岸综合办公楼556  网址：http://www.lycszh.com/）。

六、募集资金的接收、管理和使用

（一）接收与管理

切实加强对捐赠善款的接收和管理。各单位对捐赠的善款要专人负责，做到及时接收，认真登记、张榜公示、公开透明，并将接收的捐款及时全额上缴县慈善总会，同时提供捐款人员、捐款数额明细单。县慈善总会向捐赠单位（个人）出具专用捐款票据，并及时将接收捐款专户储存，任何单位和个人不得截留、挪用。活动结束后，县慈善总会要搞好总结，将募捐情况及时向社会公开，接受社会监督。

（二）慈善资金的使用

救助项目务必严格论证、评审，确保把有效的善款用到困难群体最需要、最紧迫的救助中去，用到安老、扶孤、助学、济困等方面，切实把好事办好。

1、县直企事业单位、社会组织募集资金，主要用于全县慈善助学、助医、助困、突发事件等慈善公益事业。

2、各乡镇街道办事处、村募集资金，主要用于本辖区内因病致贫、意外致贫和需要救助的困难群体及其他慈善公益事业；

七、加强组织领导

（一）加强领导，抓好落实

为确保“慈善一日捐”活动扎实开展，各级各单位要成立组织，领导小组要根据活动开展情况，采取督导检查、会议调度、下发通报等措施，适时进行督导。各级、各部门和各单位要积极参与，通力合作，确保活动顺利进行。各级领导干部和党员同志，要践行“以人为本”、“执政为民”的理念，为党和政府分忧，为民解难，怀仁慈之心，行善义之举，带头捐款，无私奉献，以自身的模范行动引导带动更多的人、更多的社会资源参与慈善事业。

（二）明确分工，落实责任

县民政局负责筹划协调全县“慈善一日捐”活动的组织发动工作并负责社会团体、民办非企业单位、福利企业的捐赠工作；县文化广播电视局负责“慈善一日捐”活动的宣传报导工作；县教体局负责组织直属学校在校师生的捐赠活动；工商联负责县内工业企业，商务局负责商业企业;县工商局负责组织全县工商个体户和第三产业企业的捐赠活动；县住规建局负责组织房地产开发企业捐赠活动；县人行负责组织金融系统（含驻临各保险公司）的捐赠活动；县委各部委，县直各单位，驻临各单位，各人民团体，负责本单位、本系统（含二级机构）的“慈善一日捐”活动的组织动员、捐赠接收工作；离退休干部、职工的捐赠活动由原工作单位负责组织实施；按照属地管理原则，各乡镇负责本区域内单位、职工、农民的组织动员和捐赠接收工作，所接收善款作为本乡镇慈善分会募集资金上交县慈善总会统一管理；城区居民的捐赠活动由城区办事处负责组织实施。为切实加强对活动开展的督促指导，县“慈善一日捐”活动领导小组专门设立督查组，派驻人员到各乡镇、各责任单位进行跟踪督导。

（三）深入动员，广泛宣传

为提高广大公民的慈善意识和参与慈善的自觉性，要加大对慈善募捐宣传的力度，通过召开动员大会、办黑板报、张贴标语、悬挂横幅、散发宣传资料等灵活多样的形式广泛宣传“慈善一日捐”的重大意义。及时推出慈善典型，重点报道活动开展情况，宣传慈善理念和慈善文化，大力倡导文明新风，在全县营造人人关心慈善、尊重理解和关心他人、热爱集体、热心公益事业、团结友爱的浓厚社会氛围，积极调动社会各界人士的慈善捐助热情。

    八、工作总结与表彰

   （一）活动结束后，由县慈善总会负责，将活动开展情况形成书面报告，分别报送县委、县政府；以适当形式向县直单位通报活动开展情况。

   （二）县慈善总会将捐赠资金情况通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督。

（三）对在活动中涌现出的组织宣传发动好、捐赠成效显著、捐赠事迹感人的先进单位和个人，以适当形式予以表彰。